Закон України «Про судоустрій і статус суддів». Науково-практичний коментар - Владислав Едуардович Теліпко

У здійсненні організаційного керівництва Голова Верховного Суду України спирається на свого заступника, який здійснює адміністративні повноваження Голови ВСУ у разі його відсутності.

Голова Верховного Суду: 1 Представляє суд як орган державної влади у зносинах з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, фізичними та юридичними особами, а також із судовими органами інших держав та міжнародними організаціями; 2) визначає адміністративні повноваження заступника Голови Верховного Суду України; 3) скликає Пленум Верховного Суду України; вносить на розгляд Пленуму подання щодо призначення на посаду секретаря Пленуму; виносить на розгляд Пленуму питання та головує на його засіданнях; інформує Пленум Верховного Суду про діяльність Верховного Суду; 4) видає на підставі акта про обрання на посаду судді Верховного Суду України або звільнення судді з посади відповідний наказ; 5) з питань, що належать до його адміністративних повноважень, видає накази і розпорядження; 6) повідомляє Вищу кваліфікаційну комісію суддів України про наявність вакантних посад у Верховному Суді України в десятиденний строк з дня їх утворення; 7) контролює ефективність діяльності апарату суду, вносить Голові Державної судової адміністрації України подання про призначення на посаду керівника апарату суду, заступника керівника апарату суду та про звільнення їх з посад, а також про застосування до керівника апарату суду, його заступника заохочення або накладення дисциплінарного стягнення відповідно до законодавства.

Повноваження Голови Верховного Суду України, названі вище, обумовлені тим, що він, по-перше, є суддею, а по-друге, керівником установи, яка є найвищим судовим органом у системі судів загальної юрисдикції.

Тому ці повноваження можна поділити на декілька груп: судові, адміністративні, організаційні та представницькі. Адміністративні та суддівські повноваження Голови Верховного Суду за своїм змістом тотожні аналогічним повноваженням голів нижчих судів, а організаційні та представницькі мають певну відмінність.

Суддівські повноваження Голови Верховного Суду України полягають в тому, що він головує в судових засіданнях Верховного Суду України при розгляді будь-якої справи.

Організаційні повноваження, якими наділений Голова Верховного Суду України, полягають у тому, що він:

— визначає обов’язки заступника Голови Верховного Суду України;

— скликає Пленум Верховного Суду України, вносить питання на його розгляд і головує на його засіданнях;

— на підставі акту про обрання суддею Верховного Суду України або припинення повноважень судді видає відповідний наказ;

— повідомляє Вищу кваліфікаційну комісію суддів України про наявність вакантних посад у Верховному Суді України;

— контролює ефективність діяльності апарату суду, вносить Голові Державної судової адміністрації України подання про призначення на посаду керівника апарату суду, заступника керівника апарату суду та про звільнення їх з посад, а також про застосування до керівника апарату суду, його заступника заохочення або накладення дисциплінарного стягнення відповідно до законодавства.

Представницькі повноваження Голови Верховного Суду України виявляються в тому, що він представляє Верховний Суд України та систему судів загальної юрисдикції у зносинах з іншими органами державної влади України, органами місцевого самоврядування, фізичними та юридичними особами, а також з судовими органами інших держав і міжнародними організаціями.

Голова Верховного Суду України за посадою входить до складу Вищої ради юстиції.

Голова Верховного Суду України з питань, що належать до його адміністративних повноважень, видає накази та розпорядження.

Перелік повноважень, зазначених у частині першій коментованої статті, не є вичерпним, оскільки Голова Верховного Суду України може здійснювати й інші визначені законом функції, спрямовані на організацію ефективної діяльності Верховного Суду України та судів загальної юрисдикції.

1. Голова Верховного Суду України обирається на посаду строком на п’ять років та звільняється з посади Пленумом Верховного Суду України більшістю голосів від загального складу Пленуму шляхом таємного голосування.

2. Пленум Верховного Суду України з питання обрання Голови Верховного Суду України скликається не пізніше одного місяця з дня припинення повноважень попереднього Голови Верховного Суду України.

3. Процедура обрання на посаду Голови Верховного Суду України та звільнення його з посади встановлюється Регламентом Пленуму Верховного Суду України, що затверджується Пленумом. Зміна регламентної процедури менше ніж за шість місяців до закінчення строку повноважень Голови Верховного Суду України не допускається.

Згідно із статтею 128 Конституції України і ч. 1 цієї статті Голова Верховного Суду України обирається на посаду Голови ВСУ з числа суддів ВСУ строком на п’ять років та звільняється з посади Пленумом ВСУ (див. коментар до ст. 43 ЗУ) більшістю голосів від загального складу Пленуму (мінімум 11 суддів ВСУ) шляхом таємного голосування.

Процедуру обрання Голови Верховного Суду України та звільнення його з цієї посади встановлено ст. 4 та 9 Регламенту Пленуму Верховного Суду України.

Вибори Голови Верховного Суду України проводяться не пізніше одного місяця з дня припинення повноважень попереднього Голови ВСУ чи відкриття вакансії з інших підстав. Він обирається з числа суддів Верховного Суду України за їх пропозицією (усною або письмовою), висловленою на засіданні Пленуму.

Кандидатура на посаду Голови Верховного Суду У країни може бути запропонована і шляхом самовисунення.

При обранні Голови Верховного Суду України на засіданні Пленуму головує Заступник Голови Верховного Суду України. Не може бути головуючим суддя, кандидатура якого включена до списку кандидатів на посаду Голови Верховного Суду України. Якщо кандидатами на цю посаду є Заступник Голови Верховного Суду України, то на засіданні головує інший суддя Верховного Суду України, найстарший за віком.

На засіданні Пленуму відкритим голосуванням затверджується форма Бюлетеня для таємного