Закон України «Про судоустрій і статус суддів». Науково-практичний коментар - Владислав Едуардович Теліпко

Рішення про звернення до Конституційного Суду України з питань конституційності законів, інших правових актів, а також щодо офіційного тлумачення Конституції України та законів приймається Пленумом за поданням Голови Верховного Суду України або за пропозицією судових палат Верховного Суду України.

Питання про внесення до Верховної Ради України подання про неможливість виконання Президентом України своїх повноважень за станом здоров’я або надання висновку щодо питань, пов’язаних з імпічментом, розглядаються Пленумом за загальними правилами підготовки і проведення Пленуму (див. ст. 2 Регламенту Пленуму Верховного Суду України) за пропозицією Верховної Ради України і на підставі документів, надісланих нею відповідно до її Регламенту.

Відповідно до п. 4 ч. 2 цієї статті та ст. 6 Регламенту Пленуму Верховного Суду України Пленум призначає на посаду секретаря Пленуму одного із суддів Верховного Суду України строком на п’ять років. Призначення здійснюється за поданням Голови Верховного Суду України шляхом таємного голосування. Призначеним на посаду секретаря Пленуму вважається суддя, за якого подано більшість голосів суддів, присутніх на засіданні Пленуму.

Секретаря Пленуму може бути достроково звільнено з посади Пленумом за його заявою, за поданням Голови Верховного Суду України або за поданням не менше ніж половини суддів від загального складу Пленуму за їх підписами.

Призначення на посаду секретаря Пленуму та його дострокове звільнення здійснюється за правилами, передбаченими ст. 4 Регламенту Пленуму Верховного Суду України, тобто за тими самими правилами, що стосуються Голови Верховного Суду України.

Звільнення секретаря Пленуму з посади не позбавляє його повноважень судді Верховного Суду України.

Порядок скликання Пленуму Верховного Суду України, його підготовка і проведення засідань врегульовані Регламентом Пленуму Верховного Суду України. Нині чинний Регламент Пленуму ВСУ затверджено Постановою Пленуму Верховного Суду України від 10 червня 2002 року № 7.

Зокрема, засідання Пленуму є повноважним за умови присутності на ньому не менше ніж двох третин загального складу Пленуму. Судді, що входять до складу Пленуму, та особи, які беруть участь у його роботі, повідомляються про час скликання Пленуму не пізніше ніж за десять днів до засідання. У цей же строк їм надаються (надсилаються) проекти постанов Пленуму, в яких роз’яснюються питання застосування судами законодавства чи якими визнаються нечинними роз’яснення вищого спеціалізованого суду.

На засідання Пленуму, на якому обговорюються питання про надання роз’яснень судам загальної юрисдикції щодо застосування законодавства чи про визнання нечинними роз’яснень вищого спеціалізованого суду, можуть бути запрошені судді інших судів, члени Науково-консультативної ради при Верховному Суді України, інші фахівці у відповідних галузях права. Вони вправі брати участь в обговоренні питань, з яких вони запрошені на засідання Пленуму.

У роботі Пленуму беруть участь Голова Вищої ради юстиції, Генеральний прокурор України та Міністр юстиції України, які висловлюють свою думку з питань, що обговорюються (крім питань про обрання, призначення суддів Верховного Суду України на адміністративні посади та звільнення їх з цих посад). Неявка вказаних посадових осіб на засідання Пленуму не є перепоною для його проведення.

Засідання Пленуму проводиться державною мовою. У разі коли запрошена на засідання особа не володіє державою мовою, вона має право виступати й давати пояснення рідною або іншою мовою, якою володіє, та користуватися послугами перекладача.

Про свій намір висловлюватись іншою мовою та користуватись послугами перекладача особа повинна завчасно повідомити секретаря Пленуму, який вживає заходів до забезпечення перекладу її виступу через управління міжнародно-правового співробітництва Верховного Суду України, на яке покладено обов’язок забезпечення перекладу.

Забезпечення ведення протоколу, в якому письмово фіксується перебіг засідання Пленуму, і фіксування засідання технічними засобами покладаються на Секретаріат Пленуму. Протокол підписується головуючим на засіданні Пленуму та секретарем Пленуму. До нього додається відповідний носій інформації з даними фіксування засідання технічними засобами, а в разі необхідності — і повна чи часткова його письмова розшифровка (стенограма).

1. Науково-консультативна рада утворюється при Верховному Суді України з числа висококваліфікованих фахівців у галузі права для попереднього; розгляду проектів постанов Пленуму Верховного Суду України стосовно надання висновків щодо проектів законодавчих актів та з інших питань діяльності Верховного Суду України, підготовка яких потребує наукового забезпечення.

2. Порядок організації та діяльності Науково-консультативної ради визначається положенням, що затверджується Пленумом Верховного Суду України.

3. Верховний Суд України має офіційний друкований орган, в якому публікуються матеріали судової практики Верховного Суду України та інших судів загальної юрисдикції, матеріали з питань організації діяльності судів загальної юрисдикції та інші матеріали.

Відповідно до вимог цієї статті при Верховному Суді України діє як дорадчий орган на громадських засадах Науково-консультативна рада.

Вона утворюється з числа висококваліфікованих фахівців у галузі права для попереднього розгляду проектів постанов Пленуму Верховного Суду України стосовно надання висновків щодо проектів законодавчих актів та з інших питань діяльності Верховного Суду України, підготовка яких потребує наукового забезпечення.

Наразі Положення про Науково-консультативну раду затверджено постановою Президії Верховного Суду України від 5 жовтня 2007 року № 33 (див. Додатки).

Окрім того, згідно частини третьої коментованої статті, Верховний Суд України має офіційний друкований орган, в якому публікуються матеріали судової практики Верховного Суду України та інших судів загальної юрисдикції, матеріали з питань організації діяльності судів загальної юрисдикції та інші матеріали.