ХЗ. Хто знає, яким буде майбутнє - Тім О’Райлі

і поступово переходила на якіснішу й дорожчу продукцію. Згідно з нещодавніми економічними дослідженнями, у США прорив стався з тієї самої причини. У книжці «Надійна економіка» (Concrete Economics) Стівен Коен і Бред Делонґ пишуть про уроки історії: згадують часи Александера Гамільтона й наголошують, що кожний крок американської економіки вперед був зумовлений втручанням держави164.

Технологічні платформи можуть бути гнучкими, як екосистема додатків Google для Android, або негнучкими, як суворо регульована платформа iPhone. Те саме стосується державних органів влади. Є безліч способів побудувати успішну платформу.

Управління платформами, платформи для управління

Технологічним платформам і держорганам слід учитися одне в одного.

Кожна технологічна і кожна державна платформа має надавати важливі послуги, на яких базуються «додатки» або інші послуги. Американська економіка побудована насамперед на «вільному ринку», але без фундаментальної інфраструктури нічого б не вийшло. У 1930-х роках державна корпорація із судноплавства Tennessee Valley Authority та Адміністрація електрифікації сільських районів США побудували дамби, створили системи розподілу електроенергії і донесли до суспільства, що доступ до електроенергії — право кожного громадянина. У галузі телекомунікацій Федеральна комісія з питань зв’язку постановила забезпечити універсальність послуг. Американська система автошляхів, створена в 1950-х роках, сприяла торгівлі між штатами і зростанню економіки. Усе це — найважливіші платформні послуги США, подібні до послуг платформи iPhone, що надає користувачам доступ до процесора, пам’яті, системи тачскрін і функцій у телефоні, чи послуг платформи App Store, що забезпечує систему продажу, оплати, безпеки й реклами додатків.

Кожна платформа має надавати послуги, дотримуючись певних законів. Якби Google погодилася видавати в результатах пошуку низькоякісну інформацію деяких компаній, користувачі надали б перевагу Microsoft Bing чи ще якійсь пошуковій системі. Google інвестувала великі кошти, визначаючи чіткі правила свого пошуковика і караючи порушників. Якби через App Store ви завантажили додаток, який викрав ваші особисті дані чи гроші, ви б двічі подумали, перш ніж завантажувати ще один. Тому Apple дбає про систему безпеки, гарантії якості й моніторинг інфраструктури, щоб уникнути таких прикрощів. Для технологічних і державних платформ закони — це не лише чесність і надійність, а ще й важлива умова торгівлі: люди не ведуть бізнесу, коли не можуть розраховувати на дотримання правил.

Кожна платформа має інвестувати в інновації, щоб відкривати дедалі більше можливостей. Мультитач-інтерфейс iPhone був інновацією, що прислужилася не тільки Apple, а й багатьом користувачам та розробникам, які взяли цю платформу за основу. Так само інвестиції держави у революційні інновації можуть дати неочікуваний прорив. Технологію цифрових обчислень розробили військові під час Другої світової війни, і лише згодом вона стала доступною широкому загалу. Компанія IBM, виробник механічних табуляторів, скористалася цією технологією і здобула монополію за нової доби. Інвестиції воєнних часів дали поштовх розвитку аеро­космічної промисловості й виробництву пластику й хімічної продукції. Під час «холодної війни» військовий сектор розробив такі технології, як інтернет і GPS-супутники, які, потрапивши до приватного сектору, створили той цифровий світ, де ми нині живемо.

Нещодавні ініціативи, зокрема Проект геному людини та проект Білого дому BRAIN, виводять технології у нові галузі. Цілком можливо, назріває новий технологічний бум, нова платформа і нова економіка. Можливо, невдовзі цифровий простір, що нині заполонив наше життя, стане буденністю, так само як попередні «єдинороги».

Кожна платформа має заробляти на своїх послугах. Розробники, що працюють на приватній платформі App Store, погодилися віддавати Apple 30 відсотків, з огляду на численні послуги, які компанія надає економічній системі. Люди рідко замислюються, що платформи Uber та Lyft знімають комісію зі своїх водіїв, а платформа Amazon — із продавців. У демократичному суспільстві люди добровільно сплачують податки, щоб реалізувати спільні завдання. Народ фінансує платформу, на якій побудоване суспільство. У закритому суспільстві можновладці тягнуть гроші з користувачів платформи. Так чи інакше платити доводиться. Питання тільки в тому, скільки і чи виправдані витрати.

Саме тому кожна платформа має працювати результативно. Якщо додаток, а то й узагалі телефон — повільний, ненадійний чи незручний, користувач шукає кращих альтернатив. Останніми роками народ у США дедалі більше зневажає владу і її роль у су­спільстві: мовляв, державний сектор завеликий, неефективний і далекий від людей. Як будь-якій системі, що наростала сотнями років, державній структурі, процесам і нормам американської держави потрібне серйозне перезавантаження. На виборах 2016 року невдоволення системою призвело до безпрецедентної зміни політичного курсу, що тільки починає даватися взнаки.

Швидше за все мої обурені співвітчизники не усвідомлюють, що в США механізми перезавантаження державної платформи ХХІ століття вже формуються. Code for America

За рік ми провели багато заходів Gov 2.0. Дженніфер Палька — генеральний менеджер TechWeb із питань нашого партнерського проекту — захопилася однією ідеєю. Як організатор заходу Web 2.0 вона була безпосереднім свідком зародження Facebook, Twitter та iPhone, а як організатор заходу Gov 2.0 переконалася, що людям потрібні держоргани-платформи. Дженніфер довідалася про складну процедуру, за якою державні установи розробляють і купують програмне забезпечення.

За порадою Еріка Шмідта, ми провели опитування у Вашингтоні: поговорили з багатьма людьми і почули історії провальних технологічних проектів. Деякі системи розроблялися роками чи десятиліттями й зовсім не функціонували або функціонували погано, тому користувачі надавали перевагу старим, ба навіть паперовим версіям. Отож технологічний і державний сектори існували в паралельних реальностях. Наша конференція давала чудову можливість налагодити діалог між двома світами, але Джен хотіла подолати ще одну проблему, яку завважила завдяки нашим заходам.

Ми обоє розуміли, що державні органи працюватимуть ефективніше, якщо будуть застосовувати принципи роботи техіндустрії, але Джен замислилася ще й про людський фактор. Перш ніж прийти в бізнес технологічної літератури, відразу після коледжу вона влаштувалася в організацію з охорони дитинства. Тому Джен порівнювала технологічні проекти і проекти для дітей, чиєю безпекою опікувалася держава, соціальні працівники й адміністратори з не­ефективним програмним забезпеченням. Нерідко технології ускладнювали, а не полегшували опіку над соціально вразливими дітьми.

Джен звільнилася з TechWeb у кінці 2009 року і заснувала громадську організацію Code for America. Вона отримала гранти на розвиток малого бізнесу від фондів Sunlight та Abrons.