Науково-практичний коментар до Податкового кодексу України: в 3 т. - Колектив авторів
за здійснення діяльності у сфері розваг, передбаченої статтею 267 цього Кодексу, без отримання відповідного торгового патенту або з порушенням порядку його використання, передбаченого підпунктами 267.6.4 і 267.6.5 пункту 267.6 статті 267 цього Кодексу, сплачують штраф у восьмикратному розмірі збору за весь період здійснення такої діяльності, але не менше восьмикратного його розміру за один квартал.
Несплата (неперерахування) суб’єктом господарювання сум збору за здійснення деяких видів підприємницької діяльності, зазначених у підпункті 267.1.1 пункту 267.1 статті 267 цього Кодексу в порядку та у строки, визначені цим Кодексом, — тягне за собою накладення штрафу у розмірі 50 відсотків ставок збору, встановлених статтею 267 цього Кодексу.
Абзац перший п. 125.1 цієї статті містить ознаки суб’єктів, які вчинюють правопорушення та притягуються до відповідальності. За змістом цього пункту та підпункту 267.1.1 пункту 267.1 статті 267 ПК — це суб’єкти господарювання, які проводять такі види господарської діяльності:
а) торговельна діяльність у пунктах продажу товарів, тобто в магазинах, кіосках, палатках, інших малих архітектурних формах, автомагазинах, розвозках, інших видах пересувної торговельної мережі, лотки, прилавки, інші види торговельної точки у відведеному для торговельної діяльності місці, стаціонарні, малогабаритні і пересувні автозаправні станції, заправні пункти, які здійснюють торгівлю нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом, фабрики-кухні, їдальні, ресторани, кафе, закусочні, бари, буфети, оптові бази, склади-магазини (див. пп. 14.1.211);
б) діяльність з надання платних послуг за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України (див. Постанову Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1258 «Про затвердження переліку платних побутових послуг, на провадження діяльності з надання яких придбавається торговий патент»;
в) торгівля готівковими валютними цінностями у пунктах продажу іноземної валюти, тобто структурна одиниця, яка відкривається банком (фінансовою установою), у порядку, встановленому Національним банком України, у тому числі на підставі агентських договорів з юридичними особами — резидентами, а також національним оператором поштового зв’язку, де здійснюються валютно-обмінні операції для фізичних осіб — резидентів і нерезидентів, та розташована поза межами операційного залу (див. пп. 14.1.208);
г) діяльність у сфері розваг (крім проведення державних грошових лотерей). Це господарська діяльність юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців, що полягає у проведенні розважальних ігор, участь в яких не передбачає одержання її учасниками грошових або майнових призів (виграшів), зокрема більярд, кегельбан, боулінг, настільні ігри, дитячі відеоігри тощо (див. пп. 14.1.46).
Відповідальність за порушення порядку отримання та використання торгового патенту, залежно від конкретного виду господарської діяльності, диференційована таким чином:
— абзаци другий і сьомий п. 125.1 передбачають відповідальність за правопорушення при здійсненні будь-якого виду господарської, що вказані у ст. 267 ПК;
— абзац третій п. 125.1 передбачає відповідальність за правопорушення при здійсненні усіх видів господарської, що вказані у ст. 267 ПК, крім діяльності у сфері розваг;
— абзаци четвертий і п’ятий п. 125.1 передбачають відповідальність за правопорушення при здійсненні видів господарської, що вказані у ст. 267 ПК, крім торгівлі готівковими валютними цінностями у пунктах продажу іноземної валюти та діяльності у сфері розваг;
— абзац шостий п. 125.1 передбачає відповідальність за правопорушення при здійсненні діяльності у сфері розваг.
Вказані у ст. 267 ПК види господарської діяльності вимагають отримання торгового патенту. Поняття торгового патенту міститься у пп. 14.1.250: торговий патент для цілей розділу XII цього Кодексу — державне свідоцтво з обмеженим строком дії на провадження певного виду підприємницької діяльності та користування яким передбачає своєчасне внесення до бюджету відповідного збору.
Розглядувана стаття встановлює відповідальність за певні діяння залежно від таких видів торгового патенту, як короткотерміновий торговий патент і пільговий торговий патент.
Короткотерміновий торговий патент для цілей розділу XII цього Кодексу — торговий патент на провадження торговельної діяльності, строк дії якого не перевищує 15 календарних днів (пп. 14.1.92). На практиці короткотерміновий торговий патент придбається у разі проведення ярмарків, виставок-продажів та інших короткотермінових заходів, пов’язаних з демонстрацією та продажем товарів (див. пп. 267.4.7).
Пільговий торговий патент для цілей розділу XII цього Кодексу — торговий патент на провадження торговельної діяльності певними видами товарів, визначених п. 267.2 (це, зокрема, товари повсякденного вжитку, продукти харчування, вироби медичного призначення для індивідуального користування, технічні та інші засоби реабілітації через торговельні установи, утворені з цією метою громадськими організаціями інвалідів, тощо).
Слід враховувати, що із загального переліку суб’єктів господарювання, які проводять торговельну діяльність та діяльність з надання платних послуг, що вимагають придбання патентів, виключені суб’єкти господарювання, вказані у п. 267.1.2. Це, зокрема, аптеки, що перебувають у державній та комунальній власності, розташовані у селах, селищах і містах районного значення підприємства та організації споживчої кооперації та торгово-виробничі державні підприємства робітничого постачання, фізичні особи — підприємці, які провадять торговельну діяльність у межах ринків усіх форм власності, тощо.
Абзац другий п. 125.1 цієї статті передбачає фінансову відповідальність за порушення порядку використання торгового патенту, вчинене такими альтернативними формами бездіяльності:
— нерозміщення оригіналу або нотаріально засвідченої копії торгового патенту в місцях, що вказані у підпункті 267.6.1 пункту 267.6 ст. 267 ПК (на фронтальній вітрині магазину, у пунктах обміну іноземної валюти тощо);
— незабезпечення відкритості та доступності для огляду торгового патенту, розміщеного з додержанням вимог п. 267.6 ст. 267 ПК;
— ненадання для огляду уповноваженим законом особам оригіналу торгового патенту (у випадку розміщення в місцях, що вказані у підпункті 267.6.1 пункту 267.6 ст. 267 ПК, нотаріально засвідченої копії).
Для суб’єктів господарювання, що проводять діяльність у сфері розваг, фінансові санкції за такі порушення підвищені за розміром.
Абзац третій п. 125.1 цієї статті передбачає фінансову відповідальність за порушення порядку отримання торгового патенту, вчинене такими альтернативними формами дій:
— здійснення діяльності, передбаченої статтею 267 цього Кодексу (крім діяльності у сфері розваг), без отримання відповідних торгових патентів;
— здійснення
