Науково-практичний коментар до Податкового кодексу України: в 3 т. - Колектив авторів
74.1. Податкова інформація, зібрана відповідно до цього Кодексу, може зберігатися та опрацьовуватися в інформаційних базах органів державної податкової служби або безпосередньо посадовими (службовими) особами органів державної податкової служби.
Перелік інформаційних баз, а також форми і методи опрацювання інформації визначаються центральним органом державної податкової служби.
74.2. Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та завдань.
Податкова інформація є власністю держави і може використовуватись лише для визначених Податковим кодексом цілей. Для інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності державної податкової служби створюються відповідні інформаційні бази, перелік яких визначається Державною податковою службою України.
Інформація може зберігатись в електронному вигляді в електронних базах даних та на паперових носіях, які повинні зберігатись у визначених архівах. Окремі аналітичні матеріали, узагальнення, практика застосування, інші матеріали можуть знаходитись в окремих виконавців, у міру необхідності.
Персональна інформація про платників податків, яка знаходиться в інформаційних базах даних контролюючих органів, не може бути розголошена, оскільки за режимом доступу є інформацією з обмеженим доступом.
Відносини, пов’язані із захистом персональних даних під час їх обробки в ДПС України, визначаються відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».
Порядок надання податкової інформації іншим учасникам інформаційних відносин чітко регламентовано чинним інформаційним законодавством.
Державна податкова служба як розпорядник податкової інформації надає та оприлюднює інформацію, крім випадків, передбачених чинним інформаційним законодавством. З метою максимального спрощення процедури подання запиту та отримання податкової інформації визначено спеціальний структурний підрозділ, на який покладено функції щодо організації роботи із забезпечення доступу до публічної інформації. Відкрита інформація, що перебуває у володінні ДПС України, розміщена на веб-сайті: www.sta.gov.ua.
Інформація на запит надається безкоштовно. Розмір фактичних витрат визначається ДПС України на копіювання та друк у межах граничних норм, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Запитувачі інформації — фізичні, юридичні особи, об’єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб’єктів владних повноважень, мають право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію, незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.
Запит на інформацію — це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що перебуває у його володінні.
Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним. Запит може бути поданий: на поштову адресу Державної податкової служби України, на електронну адресу: [email protected]; факсом; за телефоном; в усній формі особисто посадовим особам спеціального структурного підрозділу ДПС України, на який покладено функції щодо організації роботи із забезпечення доступу до публічної інформації, а також він може бути поданий особисто до структурного підрозділу ДПС України, на який покладено функцію щодо організації роботи із забезпечення доступу до публічної інформації, в робочий час згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку.
Відповідь на запит на інформацію надається у спосіб, обраний запитувачем, протягом п’яти робочих днів з дня надходження запиту відповідно до Інструкції щодо процедури подання запиту на інформацію, її отримання в ДПС України.
Відповідальність за порушення законодавства про інформацію несуть особи, винні у вчиненні таких порушень, як:
— необґрунтована відмова від надання відповідної інформації;
— надання інформації, що не відповідає дійсності;
— несвоєчасне надання інформації;
— навмисне приховування інформації;
— поширення відомостей, що не відповідають дійсності,
— безпідставна відмова від поширення певної інформації;
— використання і поширення інформації стосовно особистого життя громадянина без його згоди особою, яка є власником відповідної інформації внаслідок виконання своїх службових обов’язків;
— розголошення державної або іншої таємниці, що охороняється законом, особою, яка повинна охороняти цю таємницю;
— порушення порядку зберігання інформації;
— навмисне знищення інформації;
— необґрунтоване віднесення окремих видів інформації до категорії відомостей з обмеженим доступом;
— порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави.
У випадках, коли правопорушенням, вчиненим суб’єктом інформаційної діяльності, завдано матеріальної чи моральної шкоди фізичним або юридичним особам, винні особи відшкодовують її добровільно або на підставі рішення суду.
У процесі аналізу інформаційних матеріалів виробляються нові знання, на основі яких приймається управлінське рішення щодо подальшої діяльності. Передача, одержання, обробка та аналіз інформації й прийняття на їхній основі управлінських рішень мають місце при виконанні практично всіх функцій, покладених на органи державної податкової служби. Тому комунікаційні процеси (процеси обміну інформацією) і процеси прийняття відповідних рішень відіграють основну роль взаємопов’язаних між усіма ланками управління процесів.
ГЛАВА 8. ПЕРЕВІРКИСтаття 75. Види перевірок
75.1. Органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.
Камеральні та документальні перевірки проводяться органами державної податкової служби в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки — цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких