Закон України «Про судоустрій і статус суддів». Науково-практичний коментар - Владислав Едуардович Теліпко
Коментованою статтею визначено перелік повноважень Голови ДСА України, які також детально конкретизовані у Положенні про ДСА (див. коментар до ст. 145 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів».
Згідно положень коментованої статті, Голова ДСА:
1) керує діяльністю Державної судової адміністрації України, несе персональну відповідальність за виконання покладених на неї завдань;
2) організовує роботу Державної судової адміністрації України;
3) призначає на посади за результатами проведеного Державною судовою адміністрацією України відповідно до законодавства про державну службу конкурсного добору та звільняє з посад працівників Державної судової адміністрації України; за поданням голови відповідного суду призначає на посади керівників апаратів апеляційних судів, вищих спеціалізованих судів, Верховного Суду України, їх заступників та звільняє їх з цих посад;
4) призначає члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
5) за поданням голови відповідного суду застосовує до керівників апаратів апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду, Верховного Суду України, їх заступників заохочення або накладає дисциплінарні стягнення відповідно до закону;
6) присвоює керівникам апаратів апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду, Верховного Суду України, їх заступникам ранги державного службовця відповідно до законодавства про державну службу;
7) затверджує положення про територіальні управління Державної судової адміністрації України та визначає службові обов’язки працівників Державної судової адміністрації України;
8) встановлює посадові оклади працівників Державної судової адміністрації України та її територіальних управлінь, присвоює їм ранги державного службовця, застосовує заохочення та накладає дисциплінарні стягнення відповідно до закону;
9) звітує про діяльність Державної судової адміністрації України перед з’їздом суддів України, інформує про діяльність Державної судової адміністрації України Раду суддів України та конференції суддів щодо питань організаційно-матеріального забезпечення діяльності судів відповідної судової спеціалізації;
10) бере участь у підготовці пропозицій до проекту Державного бюджету України щодо фінансування судової влади;
11) здійснює інші передбачені законом повноваження.
Голова ДСА у межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує і контролює їх виконання.
Стаття 148. Територіальні управління Державної судової адміністрації України1. Територіальні управління Державної судової адміністрації України є територіальними органами Державної судової адміністрації України.
2. Територіальне управління Державної судової адміністрації України очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Головою Державної судової адміністрації України.
3. Начальник територіального управління Державної судової адміністрації України за поданням голови місцевого суду призначає на посаду керівника апарату місцевого суду, заступника керівника апарату місцевого суду та звільняє їх з посади, за поданням голови місцевого суду застосовує до них заохочення або накладає дисциплінарні стягнення відповідно до закону; присвоює керівнику апарату місцевого суду, його заступнику ранги державного службовця відповідно до законодавства про державну службу.
4. Структура і штатний розпис територіального управління Державної судової адміністрації України затверджуються Головою Державної судової адміністрації України за поданням начальника територіального управління Державної судової адміністрації України.
5. Територіальне управління Державної судової адміністрації України є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, самостійний баланс і рахунки в органах Державного казначейства України.
6. Територіальні управління Державної судової адміністрації України здійснюють свою діяльність на основі положення про них, що затверджується Головою Державної судової адміністрації України.
Державна судова адміністрація України здійснює свої повноваження безпосередньо та на місцях через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, — територіальні управління Державної судової адміністрації.
Очолює територіальні управління Державної судової адміністрації України начальник, який призначається на посаду і звільняється з неї Головою Державної судової адміністрації України.
Законом України «Про судоустрій і статус суддів» детальна регламентація діяльності територіальних управлінь віднесена до предмету регулювання підзаконних нормативних актів, оскільки згідно частини б коментованої статті ЗУ вони здійснюють свою діяльність на основі положення про них, що затверджується Головою Державної судової адміністрації України у формі наказу (див. коментар до ст. 147 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів»).
Зазначені територіальні управління безпосередньо виконують завдання організаційного забезпечення діяльності судів загальної юрисдикції, здійснення матеріального і соціального забезпечення суддів та працівників апаратів судів у визначеній адміністративно-територіальній одиниці.
Відповідно до спеціального статусу зазначеного органу виконавчої влади начальник територіального управління ДСА призначається на посаду і звільняється з посади Головою Державної судової адміністрації України.
За поданням начальника територіального управління ДСА його структуру і штатний розпис затверджує Голова Державної судової адміністрації України. Він же призначає заступників голови територіального управління ДСА та затверджує Положення про територіальне управління ДСА на підставі Положення про Державну судову адміністрацію України.
Сам же начальник територіального управління Державної судової адміністрації України за поданням голови місцевого суду призначає на посаду керівника апарату місцевого суду, заступника керівника апарату місцевого суду та звільняє їх з посади, за поданням голови місцевого суду застосовує до них заохочення або накладає дисциплінарні стягнення відповідно до закону; присвоює керівнику апарату місцевого суду, його заступнику ранги державного службовця відповідно до законодавства про державну службу.
Як юридична особа кожне територіальне управління ДСА має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, самостійний баланс і рахунки в органах Державного казначейства, і повноважне виконувати всі завдання ДСА у межах визначеної положенням компетенції.
Стаття 149. Апарат суду1. Організаційне забезпечення роботи суду здійснює його апарат, який очолює