Закон України «Про судоустрій і статус суддів». Науково-практичний коментар - Владислав Едуардович Теліпко

1. Для забезпечення судів нормативно-правовими актами, спеціальною науковою літературою, матеріалами судової, практики в кожному суді створюється бібліотека суду. Фонди бібліотеки формують друковані видання та комп’ютерні бази даних.

2. Положення про бібліотеку суду затверджується Державною судовою адміністрацією України.

У частині першій коментованої статті ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» законодавцем передбачено створення в кожному суді бібліотеки суду — для його забезпечення нормативно-правовими актами, спеціальною науковою літературою, матеріалами судової практики. Фонди бібліотек формують друковані видання та комп’ютерні бази даних.

Особливу цінність і значущість для судової практики складають матеріали узагальнень різних категорій справ та збірки судових прецедентів. З урахуванням можливостей комп’ютерного обліку судової практики одним з перспективних напрямів є розробка відповідних регіональних баз даних, які після створення локальної комп’ютерної мережі могли б використовуватися кожним суддею. Враховуючи норми діючого нині Закон «Про Єдиний державний реєстр судових рішень» найбільш відповідальним напрямком бібліотечної справи у кожному суді є впровадження як електронного варіанту всіх судових рішень, так і ведення тематичних збірок цих рішень на паперових носіях.

Організовує роботу бібліотек судів та забезпечує формування їх фондів Державна судова адміністрація України. Бібліотека суду має бути відкрита для користування не тільки суддів та працівників апарату суду, а й для професійних юристів, що беруть участь у судочинстві, наукових працівників, народних засідателів, присяжних, громадян.

Робота бібліотеки суду проводиться на підставі відповідного Положення про бібліотеку суду. Положення про бібліотеку суду затверджується Державною судовою адміністрацією України. Наразі такого Положення немає.

Роботу бібліотеку суду організовує бібліотекар суду. Згідно Типової посадової інструкції бібліотекаря суду, бібліотекар є службовцем апарату суду.

Бібліотекар призначається на посаду та звільняється з посади наказом голови відповідного суду з дотриманням вимог трудового законодавства України.

На посаду бібліотекаря призначаються особи, які мають повну загальну середню освіту, без вимог до стажу роботи.

Бібліотекар безпосередньо підпорядкований керівникові апарату суду та координує свою роботу з відповідним консультантом суду.

Бібліотекар безпосередньо підпорядкованих працівників не має.

Бібліотекар суду: 1) здійснює формування бібліотечного фонду суду, до якого входять нормативно-правові акти, наукова спеціальна література, матеріали судової практики; 2) веде облік документів, які надходять до бібліотечного фонду або вибувають з нього; 3) забезпечує довготривале зберігання бібліотечного фонду відповідно до санітарно-гігієнічних вимог та нормативів розміщення документів; 4) здійснює опрацювання надходжень до бібліотечного фонду; 5) створює систему бібліотечних каталогів і картотек (абетковий і систематичний каталоги та абетково-предметний покажчик до нього, систематичну картотеку статей, тематичні та інші картотеки) як у традиційній, так і в електронній формах; 6) здійснює довідково-інформаційне та бібліотечно-бібліографічне обслуговування працівників суду; 7) систематично аналізує використання бібліотечного фонду; 8) вивчає інформаційні потреби працівників суду — користувачів бібліотеки; 9) виконує доручення голови суду та керівника апарату суду, пов’язані з організацією роботи бібліотеки та підвищення кваліфікації працівників апарату суду.

1. У кожному суді діє служба судових розпорядників. Судові розпорядники забезпечують додержання особами, які перебувають у суді, встановлених правил, виконання ними розпоряджень головуючого в судовому засіданні.

2. Судові розпорядники призначаються на посаду і звільняються з посади керівником апарату відповідного суду.

3. Судові розпорядники забезпечуються форменим одягом, зразки якого затверджуються Головою Державної судової адміністрації України за погодженням із Радою суддів України.

4. Судові розпорядники керуються у своїй діяльності цим Законом, вимогами процесуального закону, відповідними правилами та інструкціями, розпорядженнями голови суду та судді.

5. Порядок створення та діяльності служби судових розпорядників визначається положенням, що затверджується Головою Державної судової адміністрації України за погодженням із Радою суддів України.

Коментованою статтею у судах загальної юрисдикції передбачено службу судових розпорядників, головним завданням яких є забезпечення додержання особами, що знаходяться в суді, встановлених процесуальних правил, а також виконання ними розпоряджень головуючого в судовому засіданні.

Ці правила, встановлені процесуальним законодавством, випливають з конституційних засад судочинства щодо законності, рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також безпосередності та усності судового розгляду.

В судовому засіданні головує суддя-головуючий, він керує судовим засіданням, спрямовуючи його на забезпечення здійснення сторонами своїх прав, усуває з судового розгляду все те, що не стосується розгляду справи, вживає необхідних заходів до забезпечення в судовому засіданні належного порядку. У зв’язку з цим судовий розпорядник виконує розпорядження головуючого в судовому засіданні щодо забезпечення належного порядку. Він же відповідає за забезпечення умов для дотримання процедури допиту свідків, експертів, інших учасників процесу, уникнення незаконного впливу на них, вживає заходів до забезпечення процесуальних правил дослідження судом документів, речових доказів тощо.

Судові розпорядники керуються у своїй діяльності цим Законом, вимогами процесуального законодавства (ЦПК, КПК, ГПК, КАС України), відповідними правилами та інструкціями, розпорядженнями голови суду та судді.

Призначаються судові розпорядники на посаду і звільняються з неї керівником апарату відповідного суду. Вони входять до штату апарату суду і є державними службовцями. Голова Державної судової адміністрації України за погодженням з Радою суддів України затверджує Положення, яким визначається порядок створення та діяльності служби судових розпорядників.

Діяльність служби судових розпорядників організовує ДСА України, яка забезпечує їх форменим одягом та необхідним спорядженням. Зразки зазначеного форменого одягу затверджуються Головою Державної судової адміністрації України за погодженням