Науково-практичний коментар до Податкового кодексу України: в 3 т. - Колектив авторів
Щодо об’єктів, отриманих у концесію чи створених (збудованих) концесіонером відповідно до Закону України від 21.10.2010 № 2624-VI «Про особливості передачі в оренду чи концесію об’єктів централізованого водо-, теплопостачання і водовідведення, що перебувають у комунальній власності» (далі за текстом — Закон № 2624), зазначимо наступне. Відповідно до Закону № 2624 термін «об’єкти централізованого водо-, теплопостачання і водовідведення» вживається у такому значенні: цілісні майнові комплекси, системи цілісних майнових комплексів, які забезпечують (призначені) та достатні для самостійного здійснення господарської діяльності у сферах водопостачання, водовідведення та очищення стічних вод, надання послуг, пов’язаних з постачанням споживачам тепла, а також майнові комплекси структурних підрозділів підприємств, які є достатніми для самостійного здійснення господарської діяльності у зазначених сферах». Закон № 2624 також містить і особливості концесії об’єктів централізованого водо-, теплопостачання і водовідведення, що перебувають у комунальній власності, серед яких, зокрема, і умова, що поточний ремонт наданого в концесію об’єкта концесіонер зобов’язаний проводити за власний рахунок. Капітальний ремонт наданого в концесію об’єкта проводиться концесіонером у визначені концесійним договором строки за рахунок амортизаційних відрахувань. При цьому концесієдавець має право за власний рахунок та за згодою концесіонера проводити поліпшення наданого в концесію об’єкта. У разі проведення таких поліпшень наданий в концесію об’єкт підлягає переоцінці, а концесійний платіж — пропорційному збільшенню. Концесіонер, що дав згоду на проведення концесієдавцем поліпшень, не має права заперечувати проти збільшення розміру концесійного платежу, пов’язаного з таким поліпшенням. У випадку, якщо договір концесії зобов’язує або дозволяє концесіонеру здійснювати ремонти та/або поліпшення об’єкта оперативної оренди (лізингу) чи концесії, частина вартості таких ремонтів та/або поліпшень у сумі, що перевищує віднесену на витрати, згідно з абзацем другим пункту 146.11 та пункту 146.12 ПКУ, амортизується концесіонером як окремий об’єкт в порядку, встановленому для групи основних засобів, до якої відносять об’єкт концесії, що ремонтується та/або поліпшується.
Тут, нагадаємо, що концесіонером об’єкта централізованого водо-, теплопостачання і водовідведення, що перебуває у комунальній власності, може бути як юридична особа — суб’єкт підприємницької діяльності, так і фізична особа — підприємець (п. 1 стаття 4 Закону № 2624).
Відповідно до абз. 7 пункту 5 статті 3 Закону України «Про концесії» від 16.07.1999 № 997-ХІV майно, отримане у концесію, включається до балансу концесіонера із зазначенням, що це майно отримане у концесію.
На сьогодні, ані План рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов’язань і господарських операцій підприємств і організацій, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 30.11.1999 № 290, ані Інструкція про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов’язань і господарських операцій підприємств і організацій, затверджена наказом Міністерства фінансів України від 30.11.1999 № 291, не містять окремого рахунку і, відповідно, інструкцій щодо його використання для обліку об’єктів концесії.
Таким чином, для узагальнення інформації про концесію об’єктів централізованого водо-, теплопостачання і водовідведення, що перебувають у комунальній власності, доцільно використовувати рахунок 55 «Інші довгострокові зобов’язання», передбаченого Планом рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов’язань і господарських операцій підприємств і організацій, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.11.1999 № 290.
146.2. Див. ком. до пп. 145.1.2 п. 145.1 статті 145 ПКУ.
146.3. Дана стаття з’явилась у ПКУ, насамперед, з метою полегшити платникам податку адаптацію до вимог Кодексу. Нагадаємо, що згідно з Законом «Про оподаткування прибутку підприємств», амортизація одразу нараховувалася на розрахунковий період (яким є квартал) на балансову вартість груп основних засобів і тим підприємствам, що використовували податковий метод нарахування амортизації в бухгалтерському обліку, необхідно було для отримання місячної суми амортизації ділити отриману в